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张一夫：资深零售业与房地产专家。知名财经专栏作家。

国家注册高级策划师，美国注册国际高级策划师。

荣获全国创意策划奖、房地产策划优秀人物奖、中国创意策划产业杰出人物奖、年度中国最佳品牌创意策划人物奖等。

江苏东方地产研究院研究员、文商旅专委会副秘书长。

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为什么“楼盘一降价政府就恼火”？

2012年10月16日

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为什么“楼盘一降价政府就恼火”？

从05年的“国八条”到11年的“新国八条”，在此之间，中央动用了包括限购、货币、税收等各种行政手段，对楼市进行了诸多干预和调控。可以说，中央是用尽手段(不管这些手段是有用还是没用)，出尽力气，调控楼市，目的就是为了抑制房地产投资过热、房价上涨过快。

但地方政府可能并不这么想，对中央政策阳奉阴违。比如最近无锡一楼盘因为母公司资金吃紧，为了回笼资金不得不将该楼盘房价从一万六跳水降到六千九，没想此举却引来了当地政府的恼火和不满。按理说，房价跳水，受惠的首先是普通民众，政府是人民的政府，所以民众得利政府应该替人民高兴才对，可现在却是楼盘一降价，政府不仅不高兴，反而恼火了?这到底是咋了??

原来是，据知情人士透露，“这个价格让旁边的市政府很恼火，一方面怕它这样打乱周边市场价格;关键金融街区的项目是市政府力推的，给了很多政策和授信支持，希望金融界区的房价怎么都得在1万以上，体现它金融中心的地位。”一个是商业运作，一个是政府运作，钱大还是权大?当然是权大，结果就是现在这样，房地产公司想降还不行，因为政府没点头。当然政府它是不会点头的，因为一点头就意味着政府运作的项目也跳水吃亏。政府没那么笨。但是，我以为，正是由于地方政府的这种聪明、这种精于算计、这种变相官商勾结，才导致了中央调控政策很难落实到位，调控效果也因此不得不大打折扣。

事实上深入来看，我们不难发现，中国房地产投资过热、房价上涨过快，这一结果很大程度上是地方政府一手造成的。中国经济的增长模式是以房地产带动周边产业，房地产因此成为了国民经济的支柱产业。想要要搞起某一块区域，首先要做的就是千方百计、甚至连哄带骗招商引资，做大做强此地的房地产。地方政府深谙此道。这是既容易出政绩(GDP)、也容易出经绩(捞收入，即“土地财政”)的门道，如此一来，政绩和经绩双保险，政府何乐而不为?

最大的关键是由于体制原因，土地国有，政府手里掌握着房地产的最重要资源——土地，有了土地就会有资本追逐，于是卖土地捞土地财政就成为了地方政府趋之若鹜、竞相争抢的香饽饽。比如陕西去年的土地财政就有将近243亿。而土地财政其实是一笔糊涂账，收入多少、支出多少、留下多少，从来是个迷，谁也说不清道不明——倒也不是说算不清，而是地方政府不愿算，收支都是暗箱操作，外人也就难明就里了。但我们从中却也理解了，地方政府为什么对中央政策阳奉阴违，为什么敢冒天下之大不韪频频搞强拆导致闹出诸多人命，为什么楼盘一降价政府就恼火。这一切的一切，都是因为与民争利、利益使然啊。(顾长风)

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