2020年，“新基建”正式站上风口。

一面是从中央到地方政府的密集部署和积极支持，另一面是企业的主动投资和资本市场的炙手可热。据统计，目前，已有 13 个省市区发布了 2020 年重点项目投资计划，其中 8 个省份公布了计划总投资额，共计 33.83 万亿元。

围绕新基建的热潮，还有很多问题值得深思：新基建中的“新”，到底在“新”在何处？新基建能够给企业和经济带来什么样的变革？新基建又如何进行部署？

今天，看到华为云与计算BG总裁侯金龙接受人民日报《问道》节目的采访，可以说是对上述问题有了深刻的解答。

新基建，“新”在何处？

新基建，到底“新”在何处？侯金龙认为，这个“新”包含五重含义:

第一，是“新世界”，老基建一般是指“铁公基”等物理世界的基础设施建设，而新基建则是从物理世界到数字世界，数字世界由数据构成，虽然看不见，但是却无时无刻不在发生。数据快速增长，成为数字世界的核心资产。

第二，是“新动能”，云、AI、5G与传统经济的协同，将引发化学反应，加快数据的联动，带动新的经济高速发展，堪称是经济的新动能。

第三，是“新要素”，在传统时代，生产要素是土地、劳动力等，而在新基建时代下，数据成为新的生产要素，算力成为新的生产力，云、AI和5G成为新的生产工具。新的生产要素将会带来新的变化和新的机会，释放新的红利。

第四，是“新服务”，云、AI和5G和各个行业结合起来，能够提升各个行业的生产效率，带动产业转型，也带来诸多服务的变革。

第五，是“新模式”，政务、医疗、教育、零售等会发展从线上到线下，从传统IT到云上，改变人们经济生活的方方面面。

疫情期间的“云办公”、“云上课”等新的生活方式的出现，就是一个很好的例子。例如，协同办公平台华为云WeLink就在疫情和复工期间表现突出，已为浙大一院、北京协和医院、中大一院、中大五院等近万家医疗机构提供服务，全国50多个部委、超过500个省市政府部门使用了华为云WeLink开展远程办公。据统计，疫情期间通过华为云WeLink实现在线签约的总金额超过了2000亿元。

正是这诸多“新”，让新基建所能焕发的价值远远超过老基建。正如中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆所说，新基建除了投入产出有效益之外，它和任何行业一结合就改造了任何行业，具有很强的颠覆功能。例如，它和城市一结合就变成智慧城市，和工业一结合变成智慧工业，和金融结合就变成科技金融，和物流结合就是智慧的物流等等。

新基建时代，“基”是核心

“要想富，先修路”在数字化时代也同样适用。新型数字化基础设施，是打造智能化的信息高速公路。在这里，5G是“信息高速路”，云和AI则是“发动机”。华为认为，新基建的根本在于“基”。在数字经济时代，云、AI、5G的落地程度已经成为了衡量一个企业、一个地区数字化转型升级的重要指标。

侯金龙谈道，云、AI和5G是新基建时代下，数字经济发展的发动机。就像发动机能够带来强劲动能，云、AI和5G和各个企业相结合，也会推动企业转型，减低成本、提升效率，促进企业的数字化和智能化转型升级，带来澎湃新动能。

在这方面有很多实际落地的案例。例如，在河南安阳的煤炭焦化综合企业鑫磊集团，原来配煤是通过人工的方式进行，导致其成本占到企业总成本的80%以上。除了成本高昂，也经常造成资源的不必要浪费，成品质量也很难形成统一标准。通过与华为云与计算合作，借助云计算、AI技术，鑫磊集团在选择原料煤后，输入各个原料煤配比、结焦时间以及炉温等数据，系统就会迅速返回预测结果。而在输入各个原料煤库存、计划配煤量、炉温和结焦时间后，系统就会自动返回经过优化的各个原料煤配比。仅在成本上，此举每年至少节省成本约3000万。

南方电网的线路巡检变革，更是将新基建的优势体现得淋漓尽致。输电线路的设备点多面广，而且大部分位于丘陵山间，传统人工巡视需要跋山涉水，工作强度大，且存在登高、野外作业等多项风险。通过与华为云与计算合作，在边缘侧部署输电视频监控终端，引入AI技术进行智能巡检，原来需要20天才能完成的现场巡视工作，输电监控指挥中心现在仅需2小时就可完成，巡检效率足足提高了80倍。

至于在智能计算领域，算力作为新的生产力，可以说是数字世界强劲的引擎。华为围绕“新计算”的探索也早已展开。“鲲鹏+昇腾”会作为新基建的算力底座，为行业数字化、智能化转型升级提供安全、多样性、易获取、绿色且经济的算力。目前，其已逐步发展成为适应时代及社会生产力的新计算产业。而有了算力的支撑，AI等基础技术才能成为可能。当计算、联接，发生化学反应，对经济的拉动作用是指数级的。

三个战场

既然云、AI、5G如此重要，那么到底应该如何部署和发展呢？

现在，5G部署得如火如荼。工信部此前的发布会显示，截至3月底，全国已建成5G基站达19.8万个，套餐用户规模超过5000万，5G发展取得明显的阶段性成效。

只有信息高速公路还远远不够，上面跑的算力也是关键。侯金龙在采访时，针对产业、生态和人才三个方面提供了建议。

在产业端，建设数据中心，也就是大规模算力平台至关重要，这将能带来规模效应，从而提供可持续性的，安全的和充裕的算力。在这方面，华为是引领者，在算力最核心的芯片领域，已经构建起“鲲鹏+昇腾”的体系，成为新基建算力的底座。

在生态端，侯金龙认为，计算产业生态的打造非常关键。在这方面，华为也起到了带头作用，其大力推进的“鲲鹏+昇腾”体系已经全面开放，目前在全国很多地方落地鲲鹏生态创新中心，华为计划在未来五年内投资30亿元人民币来发展鲲鹏产业生态。这样的生态打法，将能助力当地的企业信息化，实现向数字化、智能化的升级转型，也将能推动各地的新基建产业迅速成长起来。

人才，更是新基建未来发展能否成功的核心要素之一。有报告显示，与产业需求蓬勃发展相对应的是云、AI、5G等新兴产业所面临的人才稀缺日益显现。例如，中国人工智能人才缺口已超过500万人。这主要体现在高层次领军人才、创新团队和跨学科创新平台不足，复合型人才培养导向性不强等。在这样的背景下，建立健全面向我国云、AI、计算的人才培养体系就非常急迫。

此前，在华为的沃土计划2.0中，宣布计划5年内发展500万开发者，而且还针对高校、初创企业、开发人员及合作伙伴提供了人才扶持细则。相信在华为等科技企业、政府、高校等的集体努力下，人才能成为新基建高速发展的基石。

《泛在算力：智能社会的基石》报告指出，以传统制造业为例，在传统工厂改造为智能化工厂的场景下，算力上每1 美元的投入，可以带动10 美元的相关产值提升。只有在产业、生态、人才三个战场上重视并发力，才能让算力不再是新基建的瓶颈，而是变成真正的新生产力，焕发出活力。

总而言之，新基建如火如荼地发展起来，它和老基建有诸多本质的差异，其中云、AI和5G作为数字经济发展的发动机，对于新基建以及新基建驱动各行各业的升级转型具有重要意义。正如有专家所说，新基建不仅是“一业”，而是“一业带百业”，带动各行各业向数字经济迈进。

国家统计局数据显示，今年一季度受疫情影响，实体经济出现一定程度下滑，但电子商务、居家办公、远程问诊、在线教育等信息需求快速扩张。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%，拉动GDP增长0.6个百分点，新基建正在显示出巨大的潜力。