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没有规矩不成方圆,没有监管不成“地摊经济”

2020年06月11日

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联商专栏:此刻火热的地摊经济让我想到了几年前小县城里人潮最拥挤、最繁华的地方。县城几十万人口,每到城区必消费的场所就是这条不到2公里、地摊林立的街道。

这条街,有两大特色。

第一,在街道左侧有一个大型农贸市场,面积1000余平。围绕农贸市场,有一条坡道,通向市场大门。这条坡道上是自产自销的全县各地的农户早市摆摊的地方,有的提着一个篮子卖着家里吃不完桃李等时令水果和各类蔬菜,有的拎着正宗的农家土鸡土鸭土鸡蛋,有的时候可以偶遇雨季时节的新鲜地衣、夏日里才有的青蛳以及野生河鱼、野生蘑菇、野芹菜等山间河田的野味。

县城最大的农贸市场包容了这些让顾客惊喜的舌尖美味,这些自产自销摊位的加入,久而久之,也让这里成为每一个买菜人的首选。

第二,除了农贸市场外,街道的两侧,2公里以内,已经被摊位填满。大有现在流行的地摊经济的繁华景象。在这里,你可以发现有的摊位以老鼠药为引流爆品,每次经过某个固定摊位都会听到喇叭里循环播放着:“老鼠药,药老鼠。”这样简单且洗脑的文案播报。也正因为如此,全县的顾客买老鼠药首先就会想到这个摊位。

当然,这只是其中一个摊位的产品种类,近百个摊铺在石棉瓦棚底下一年四季不论风雨经营着固定且各有千秋的营生。有的摊位专门售卖各类种子,有的摊位卖录像带,有的摊位卖洗护用品,有的卖塑料制品。这些商品,大多来自170多公里外的义乌小商品城。

在这条长达2公里的长条形街道上,中间的马路宽6米左右,两侧摊贩占道出摊各1米左右,却每天都被人挤得水泄不通。这些摊位是定时、定点出摊、统一管理的。每一个摊位在2平方米左右,由此形成了几百个摊位林立的格局。

每个摊位进行了简单的棚顶和拦网设计,挡风遮雨防晒,一年四季出摊。各自接待着四方之客,积累着自己的老顾客。顾客也从这一间的货墙拦网中歪个头就能顺溜钻进下一家摊位。这种逛摊位的方式也非常有趣味,特别是面对不同摊位上的新奇玩意。

摊位上讨价还价,常常能捡个便宜,让大多小老百姓百逛不腻。

小县城的地摊经济与农贸市场共生共荣的启示

这些独立且固定的摊位,并没有和街头的农贸市场形成抗衡态势的生鲜体量,除了四五家卖水果的小门店,其他摊位经营的大多是从义务等地进来的各种小商品。

但是地摊和农贸市场都有巨大的引流能力,优势互补,繁荣共生,形成了县城当之无愧的最繁华商业街。

可以说,因为农贸市场和小商品为主的摊位这两大特色结合在一起,形成了独具魅力的市集体系,吸引着县城的几十万老小,成为广大老百姓来县城购物必去的地方。

由此,在地摊经济被热炒,推向风口,大有一发不可收拾态势的当下,很有必要思考:地摊经济和农贸市场结合,形成一体化的管理体系是否可以为地摊经济的繁荣且健康、可持续发展找到一些答案。

地摊经济:没有规矩,不成方圆

在地摊政策放开之后,必须面对的问题是,占道经营是否会毁坏交通秩序、会不会造成垃圾、噪音以及油烟等严重污染环境的现象、会不会影响社会稳定、会不会让消费者权益暴露在没有保护的状态中?

面对这些问题,有效的管控一定是需要先行的。否则无益于地摊经济的持久发展,也会让地摊经济促进就业、消化库存等未来愿景无从谈起。

所以,发展地摊经济就当从有可持续发展的角度来进行规划,而不是呈现出心血来潮、一哄而上的紊乱状态。

俗话说:没有规矩,不成方圆。

既然地摊经济放开的同时,需要进行系统的规划、管理。绝不能像一盘散沙,成为城市管理盲区。

那么地摊经济该如何实现管理呢?

首先,定时、定点才能方便管理。政府需要规划好特定的摆摊点,或者成立简易但有基本管理体系的摆摊市集。派专门人员,对于摆摊片区的摊主进行编号和实名登记,有效在源头上遏制不法之徒想要借机进行的违法销售行为。

并且,真正的地摊经济也应该是有铺面的,或者说是有固定摊位的,摊贩可以申请固定的编号位置,这也需要监管机构进行统一招商和管理,如此才能实现持续发展。

其次,与专业机构合作,或成立专业的摊贩组织管理协会,对摊主要进行调研和引导培训,让以此为谋生门路的摊主有长久坚持的动力。对于片区的摊位稳定性也会有更好的强化作用。

从意义上说,地摊经济是为了很好地促进就业,那么相关机构就要对加入这个行业的摊贩负责到底,做好职业培训和维稳工作,这样也才能让地摊经济繁荣的同时,联动实现库存和就业的消化。否则只会在面临各类隐患,乱成一团后,走向另一个极端,最后不了了之,那就白白折腾一回。现在,因为地摊经济的监管缺失,一些地方,已经呈现出叫停“地摊经济”的迹象。

(文/联商专栏作者 芥菜种)

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