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谈谈外汇储备的问题

2014年12月12日

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  前些天,跟一位在省级机关任处级干部的亲戚聊天,谈到中国的外汇储备问题。他居然也说这么多的外汇为什么不用在国内改善民生,而要买美国国债,看来中宣部的工作严重的不到位。就此我汇集了下相关资料,也算是整理下思路。

 

  1、中国外汇储备的规模

  2006年2月,中国外汇储备以8537亿美元超越日本,成为世界第一。两年后,中国外汇储备更一举超过世界主要7大工业国的总和,达到1.76万亿美元。

  2013年全年,中国进出口贸易总额达冲破4万亿美元,与此同时,外汇储备也达到了3.8万亿美元。从规模上看,的确是到了个相当惊人的程度。

 

  2、外汇储备的来源

  对于央行来说,外汇储备有两个主要来源。企业和个人结汇,就是把外汇卖给银行来­换取人民币。另一个是外汇储蓄,即企业和个人存在银行的外汇。所以说,外汇储备并不是政府的财政性资金,而是中央银行的一项负债性质的资产。

 

  3. 外汇储备可以用在国内吗?

  从来源可以看出,外汇储备也不存在“用来改善医­疗 教育 住房”的问题。因为这些外汇储备是出口商赚来的外汇或者是国外的投资,为了换人民­币而交给银行的。中国有3.8万亿美元的外汇储备,就说明有23万亿多人民币作为交换流通到了市场上,通过工资、原材料采购、水电­费等形式进入经济体系。

  所以外汇储备只能用来投资,不能直接使用。

 

  4. 为什么要买美国国债?

  央行拿着这么大一笔外汇,肯定要考虑保值增值的问题,而美国国债是比较稳妥且收益稳定的理财产品(虽然年收益率只有3%左右)。当然,也有政治因素,毕竟前些年美国是响当当的世界老大。

  但是中国的外汇储备也不全是美元­,现在中国持有的美国国债是­1.2万亿,还有欧元、期货等其它投资方式。

 

  5. 美元贬值造成损失问题,他们要赖账怎么办?

  有种说法是,美国人要赖账,就把美元贬值,造成债权人权益受损,甚至干脆就赖账不还了。

  首先中国大陆持有的美债只占整个美债发行总额的8%,外国中央银行持­有的总额也不过20%,而美国的政府、企业和个人持有的美债达6­8%。因为很多政府、企业和个人的养老金都投资在美债上。所以美­元贬值的最大的受害者是美国本身。因此自从70年代以来,美元是升值贬值周期性交替进行的,14年以来美元不又开始升值了么。

  作为超级大国,赖账这种事轻易还是做不出来的,否则还怎么“领导世界”。单独对中国赖账呢? 那是三战的节奏了,那个损失就不是这么点外汇了。

 

  6. 如何削减外汇储备的规模

  外汇储备的规模的确过大,而且增加了国内的通货膨胀压力,发行了过多的人民币嘛。

  要减少:

  一是用调整关税、出口退税等方式来改变­进出口的平衡;鼓励企业和个人多使用外汇去买国外的产品或者服务­,包括出国旅游。

  二是增加对外投资,积极收购境外的优质资产,对外基础建设等。

  三是人民币国际化,对外贸易和投资可以直接用人民币结算,就不需要这么多美元储备了。 目前人民币已经是国际第七大结算货币了,当然这与第一大贸易国的地位不符,但推进的进程已经在加快。

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