刘步尘:且走且歌

刘步尘

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中国家电产业资深观察家,前TCL集团彩电产业新闻发言人,多家国际企业新闻传播顾问。

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为什么不是中国惩罚八大面板巨头?

2011年12月08日

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  今日有媒体报道称,夏普、三星电子及其他6家计算机和电视机液晶显示面板制造商为平息价格操纵指控,同意支付3.88亿美元罚金,以了结液晶面板采购商在美国旧金山联邦法院提起的集体诉讼案。

  在我看来,这是一件很有意思的事情。

  大家都知道,美国基本上已经退出家电制造领域,美国市场上销售的电器大多为进口,美国家电品牌目前尚在市场上存活的,只有惠而浦等极少数几个,而且日子都过得紧紧巴巴。美国彩电产业更是一片空白,美国老百姓看的彩电60%以上靠中国出口,剩下那40%从东南亚、墨西哥进口。按理说,液晶面板巨头操纵价格不会对美国相关企业造成伤害,为什么偏偏由美国地方法院作出制裁?这个问题需要有关专家回答。

  在我看来,如果面板巨头确实存在价格操纵行为,最应当站出来指控的是中国彩电企业,最应当做出惩处的是中国的司法机构。但是,这只是一个假设,事实并不是这样。

  目前,全球彩电年产量约为21000万台,其中约12000万台在中国生产,占总量的60%左右,中国是名副其实的彩电大国。这意味着,如果液晶面板巨头确实存在价格操纵行为,最大的受害者是中国彩电企业。

  但是,中国彩电企业并未对液晶面板巨头提起操纵价格的指控。

  原因在哪里?我想主要在于中国彩电企业尚未确立“非法操纵价格”的观念,即使感觉巨头们有价格串通行为也想不起用法律武器维护自己的权益。其次,在和面板巨头打交道的时候,中国彩电制造企业习惯于将自己摆在弱者的位置上,价格基本上是人家说了算,自己并不具备真正的谈判权。弱者心态,让他们忘记寻求法律保护。

  还有一点不得不提,中国彩电企业自己也时不时玩一下“价格联盟”的把戏,哪里还敢拿人家说事。2000年,中国八大彩电企业公开成立价格联盟,要求成员企业不得低于规定的价格销售,结果被发改委认定为违法竞争,联盟刚刚成立即瓦解。

  但是,在此后的十几年里,中国彩电企业虽然明的价格串通没有再发生,背后的小动作却从来没有断过。

  甚至有媒体传出,今年刚刚投产的两大本土面板企业,有意就价格进行协商,可见他们并不认为这是非法行为。

  退一万步讲,即使中国彩电整机企业提起对面板巨头的价格操纵指控,中国司法机构能不能受理,是一个大大的问号。一个看似不相关的事实是,“东海漏油”事件已经对海洋环境造成明显破坏,但是,中国官方并未对主角康菲公司予以惩处,和“墨西哥湾漏油”事件美国政府的态度迥然不同。一个同样有意思的事实是,日前由发改委发起的对中国电信及中国移动的反垄断调查刚刚开始,即传出中国电信要求中止垄断调查的信息。因此,你很难想象中国的司法机构会发起对面板巨头的调查及惩处。他们认为,这样做不利于改善中国的投资环境。

  需要补充说明的是,前不久有传言称,我国准备提高液晶面板进口关税,以保护刚刚投产的本土面板产业。虽然传言已归于沉寂,但是暴露出来的问题却十分严重,那就是我们还没学会尊重市场规律。作为完全市场化的产物,液晶面板企业的兴衰存亡,应该取决于企业自身的竞争力,而不是官方给他们搭建一个多大的温棚。政府要做的是建构一个公平、良性的市场秩序,而不是厚此薄彼,扶一批企业打一批企业。

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