小菜场，大民生，一方联着民意，一方牵涉社稷。作为关乎千家万户切身利益的 “菜篮子”，农贸市场一直都是国家高度重视的民生重点工程。与此同时，为了确保这项民生重点工程的长期稳定供给，国家也积极落实出台众多相关利好政策，加大对农贸市场消费/流通环境优化、市场调控以及食品质量安全保障体系建设的扶持力度。下面就让我们来盘点，近年来国家针对农贸市场和百姓“菜篮子”工程都作出了哪些政策部署和支持？

       1、商务部2018年《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》

       该指导意见中明确指出要“以保障和改善民生、增进人民福祉为出发点和落脚点，知民情、了民意、解民忧，着力围绕人民群众最关心最直接最现实的服务需求，构建多层次、全方位、“一站式”的便民服务体系，让城乡便民消费服务中心建设成果更多惠及城乡居民。”其中还把“生鲜菜店”着重提出作为城市社区便民服务中心的重要建设。众所周知，生鲜菜店作为农贸菜场体系的一部分，不仅是时代发展到一定阶段的产物，同时也是城市惠民服务设施构建15分钟便民服务圈的一个崭新突破。

       它将以全新的业态规划、设计升级改造、体验服务方式创新，并充分借助移动互联、云计算、大数据、人工智能等技术手段，为居民提供多种智慧生活服务，促使传统的农贸市场或者菜场向智慧农贸、智慧菜场、互联网+菜场转型升级。

      2、财政部《关于做好2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》

      为深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型农业经营主体，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》规定和全国省级农业综合开发办公室主任培训班精神，国家积极推进2018年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作。该通知把财政补助纳入扶持体系中，加大对培育新型农业经营主体以及着力打造农业优势特色产业集群等的扶持力度。旨在面贯彻落实《农业综合开发项目实行“先建后补”的意见》，扩大产业化发展项目实行“先建后补”的范围，提高财政补助资金的使用效果和扶持环节以及项目的精准性。

      这项通知也一定程度上确定了“菜篮子”工程改造项目后，政府还有相应的财政补贴，不仅进一步提高了农贸市场方自我升级改造的积极性，同时也调动了更多社会力量对这项惠民工程的关注度，让农贸市场转型升级有了资金以及更多资源的支持。

      3、国务院办公厅2017年《关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》

      为了全面加强“菜篮子”工程建设，强化“菜篮子”市长负责制，国务院办公厅发布《“菜篮子”市长负责制考核办法》。该考核机制的制定一方面是要确保“菜篮子”工程建设能够顺利长期推进，并确保经济社会平稳健康发展的这个民生底线；一方面是要落实市长在“菜篮子”工程建设中的主要责任，把“菜篮子”民生工程当做一项为民办实事的政绩在做。

      上纲上线，考核办事。不仅明确了地方政府在这项工程上的主体责任以及强化地方事权的灵活性，同时也再一次强调了国家对“菜篮子”惠民工程的重视程度，以市长考评直接对接农贸市场建设，这也充分显示了国家在民生工程建设方针上的魄力和决心。

      此外，为了深入贯彻这项通知的有效实施，全面提升全国“菜篮子”工程建设水平，农业部办公厅还在2017年发布了关于印发《“菜篮子”食品管理部际联席会议工作规则》的通知，建立“菜篮子”食品管理部际联席会议工作规则，以确保和监督检查“菜篮子”市长负责制的落实情况。

      4、国务院办公厅2015年《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》

       为了加快应用现代信息技术建设重要产品追溯体系，国务院发布了这项法规。该规定指出要将农产品等作为重点，积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设农产品批发市场、集贸市场、菜市场等集中交易场所的追溯体系建设，建立健全全国食用农产品质量安全全程追溯协作机制，实现农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理，并做到来源可查、去向可追、责任可究。

      众所周知，农产品食品安全问题一直都是农贸市场的“顽疾”问题，由于市场长期缺乏有效的手段和技术，使得农贸市场很难实现农产品供应流通的安全性保障。而此项政策明确规定，农贸市场一定要统一建立相关的规范标准，并加大对农产品食品安全追溯体系的建设。不仅为全国农贸市场提供了政策性的战略指导，同时也将一定程度上倒逼传统农贸市场转型升级，把食品安全溯源作为一项新的市场经营管理在建设。

      5、农业部2017年关于印发《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》的通知

       为贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳步提升农产品质量安全水平，确保农业产业健康发展和公众“舌尖上的安全”，农业部研究制定规划并发布了这项通知。该通知，除了对强化农产品质量安全监管、提升农产品质量安全水平提出了新的更高要求外，还着重提到了要加快制定农兽药残留、畜禽屠宰、饲料安全、农业转基因等国家标准，并加大对农产品的食品安全检测体系建设，包括监管力度、检测能力、检测科技支撑、检测硬件装备设备以及平台的建设。也正因为如此，这也一定程度上间接加速了农贸市场食品安全检测室在全国范围内的一个“遍地开花”落地，甚至有的地区已经把“食品安全检测室”、“农产品农药残留快检室”作为一项市场的新标准配置在建设。

      6、国务院办公厅《关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的意见》

      为适应新形势变化、满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的要求，国务院下发意见提出，要求各级部门要统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，包括新一轮菜篮子工程建设的总体思路、主要目标、基本原则、重点任务和保障措施等。这项意见也标志着新一轮全国“菜篮子”工程已经启动，国家在要求各地政府要针对新形势、新阶段的发展特点做好积极部署，并落实重视扎实推进新一轮“菜篮子”工程建设。同时这也一定程度上加快了“菜篮子”惠民工程在新时代、新阶段的建设和规划部署。

      7、农业农村部2018年审议通过《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》

      刚刚新政策、新消息。2018年11月19日，农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议，传达国务院食品安全委员会第一次全体会议精神；审议并原则通过《国家质量兴农战略规划(2018-2022年)》，研究部署农产品质量安全工作，再次确保农产品质量安全是深入推进质量兴农的最重要内容，也是最基本的底线。并用“制定实施最严谨的标准”、“开展最严格的监管”、“进行最严厉的处罚”三个最严来落实部署。与此同时，国家积极谋划的质量兴农支持战略新政策《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）也预计将很快会公布，无疑这又是一项事关农贸市场农产品保障供应以及食品安全的支持政策。

       此外，还有十九大报告中的“人民美好生活”目标、国家“十二五”发展规划中的智慧城市建设、国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见中的“加大对农产品批发市场、农贸市场、社区菜场、农村物流设施等公益性较强的流通设施支持力度建议”、开展全国文明城市创建工作等政策或者目标、意见，都一定程度上或多或少地反映着国家在惠民、便民保障民生“菜篮子”工程的政策支持和工作落实，也足见其在这方面投入的人力、财力、物力等资源和重视关注度！

       政策支持、财政补助、市长长期为民办实事政绩考评以及国家民生“菜篮子”工程惠民服务基础设施全国布局和落实，这样的一个巨大背景支持、重视程度以及庞大资源供给，可想而知，未来的农贸市场发展前景该如何？必然是一片大好之势。与此同时，推进传统农贸市场向新时代菜场转型，以适应国家发展建设、百姓美好生活需求也因为这样的大好局势而越发的急切。农贸市场未来发展前景携大势而来，改造大势也在向我们招手。让我们共同期待新的农贸未来吧！