来源/联商专栏

撰文/方湖

曾经在老一辈人心目中印象深刻的供销社，如今再次一夜爆红。

中央一号文件把供销社推向高潮。

低迷股市，却迎来供销社股票的一路高涨。

据界面数据统计，近年来，全国供销社系统销售总额总体呈逐年上涨趋势，以16年的时间实现增长8.5倍。2021年，供销社销售总额达到6.26万亿元，相当于6.5个“双11”。在全国24个省份中，2021年，江苏、安徽、湖北省供销社销售总额居前，广东省增速最高。此外，在全国供销社系统内，至少有13家上市公司，合计市值超过800亿元。

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何为供销社

供销社，是农村供销合作社的简称，历史课追溯到上世纪50年代。

在计划经济年代，供销社是在政府推动下成立的“超级连锁店”，是组织供应农村生产资料、生活用品和收购、推销农副产品等的商业机构，归属于中华全国供销合作总社，后者由国务院直接领导，属于正部级单位。

顾名思义，抓住供和销两头，一边是基地和产品，一边是市场和消费者。供销合作社，是一种集体合作组织。

北京工商大学洪涛教授指出，全国供销社系统现有3.1万家，拥有网点近40万个，他与中国邮政、中国电信以及不同经济成分的网点，形成纵向产业链、供应链、价值链等链式关系；同时也形成横向的多重类型的生态链关系。

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计划经济时代的供销社

很多年轻人没有见过供销社是什么样的，但是我们父辈与之息息相关。

过去要凭粮票、布票、油票等去供销社买东西，柜台上主要是百姓日常生产、生活的必需品，油、盐、火柴、花布、手电筒等等，很有画面感的场景映入我们的眼帘。

我们父辈，至今仍能清晰记起在供销社买东西的场景，当时在农村地区，老百姓的日常生活都离不开供销社。

供销功能，实现物资的计划和分配。

短缺经济，物资匮乏时代，将有限物资通过各种各乡镇供销社参照米票、油票等分发给老百姓。

传统的农村供销，主要是流通领域，承担了两项任务：

一是供，主要是农资供应（包括化肥、农药、农膜、农机等）。

二是销，即农产品的收购和销售。

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重启供销社是为何？

中国当前的经济形势面临较大压力。

有关专家判断，当前世界经济，处于过剩状态。产能过剩、资本过剩、商业过剩，整个社会供求系统处于相对失衡的状态。

平安证券首席经济学家钟正生认为：中国出口增速较快回落，出口数量出现负增长。消费内生性恢复动力不足，压制因素包括疫情、家庭部门偿债压力较大、经济和就业市场不确定性上升后预防性储蓄增加。三重压力未减，制造业投资面临放缓。地产产业链仍然低迷。

中国需要通过挖掘国内市场，通过国内大循环，拉动内需来刺激经济增长。

站在21世纪，中国曾经依赖外向经济和世界工厂获得快速发展，世界经济一体化受到严重挑战情况下，中国经济发展从国际大循环转向以国内大循环为主和国际大循环为辅的两个大循环。

在这种背景下，重启供销社背后逻辑大致如下：

第一、打造国内统一大市场，强化国内大循环

供销社“归来”，乡村振兴，建设全国统一大市场。刚刚发布的《加快建设全国统一大市场的意见》，其目的主要针对各个行业存在资本力量过大，导致脆弱的市场承载不了新经济继续发展壮大。同样也需要转变资本与市场的关系。从原来的采集游猎，转变为种植畜牧，那么种植畜牧就需要相应的基础设施。这是未来互联网重大发展方向和空间，也是我国产业升级的必由之路，是市场主体的升级或者商业生态的升级。供销社是消费零售领域的重要基础设施。其他的教育，医疗，文化出版同样也需要相应的组织出现。

第二、扩大内需、畅通流通

中国现在经济发展亟待破局，目前三驾马车都比较吃力，国际环境复杂，中美摩擦加剧，需要通过刺激国内消费、扩大内需，让国内大循环跑起来，中国经济内生发展动力就上来了。

打造中国农业大流通的基础设施。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。一供一销（为农民供应生产、生活资料，帮助农民销售农产品）的功能定位，体现了供销合作社连接城乡商品流通的独特作用。

第三、共同致富、乡村振兴

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。乡村振兴战略是高质量发展的“压舱石”。中国乡村振兴，农民发家致富，才是最终目标。中国已全面步入小康社会，经济发展已经从粗放增长到集约发展，城市化已经到了尾声阶段；重视广袤农村，重视7亿农民，重视农业产业，才是下一步经济发展挖潜的重中之重。如何通过农村产业振兴，农村经济快速发展，让7亿农民共同富裕，是乡村振兴的关键。

第四、稳固流通、有形之手

很多声音认为把流通交给市场，市场是最有效率的，能够促进市场效率的最大化。换个角度来说，被资本控制的市场，是追求利益最大化的，并不是达到让丰收产品最快送到终端、送到消费者手里，也有可能恶性收购、囤积居奇，也有可能是丰产水果烂在果田无人问津，也有可能是从农田到消费者手里已经翻了几十倍的价格。

有部分涉及国计民生的，不仅要灵活市场渠道，更需要主流渠道，代表国家方向、代表人民利益、符合未来发展方向，所以供销社再次走上历史舞台。

未来不确定性增加，供销社可以在特殊时期发挥体制作用，稳定物资保证供应，把饭碗牢牢地端在自己手里。

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新时代的供销社

进入到21世纪，中国经济发展已经进入全新发展阶段，物资短缺状况早已终结，那么新时代的供销社如何去定位，应该承担什么样责任？

根据供销社官网信息，重新定义供销社：

现代供销合作社是服务农民生产生活的综合平台。

综合平台包括两个方面：

一是参与全产业链服务，包括制种、生产、加工、流通和销售，全产业链都要参与，这才叫全产业链服务，才叫综合性服务。

二是涉及一、二、三产的融合发展，比如现在高原特色农业很重要的一个方面就是如何提升附加值，这就是二产范围。再比如“三位一体”建设的一个重要方面就是信用合作，核心就是如何让农民合作社和社有企业能够有比较便捷的融资渠道来支撑发展，这就是三产范围。

我理解的新时代的供销社，有这么几大功能：

第一、链接原产地和大市场，建立中国统一大市场。

供给过剩，农产品产量大，将大量原产地的水果蔬菜等通过供销系统，缩短农产品和市场距离。供销社作为为农民服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。一供一销（为农民供应生产、生活自立哦啊，帮助农民销售农产品）的功能定位，体现了供销社合作链接城市商品流通的独特作用。

第二、打通农产品的最后一公里。

“供销合作社，既要在‘销’的一侧整合销售渠道，提升产品质量，树立农产品品牌，也要在‘供’的一侧整合资源，助力农业综合生产效率提高，助农丰产又增收。”湖南省供销合作社党组书记、理事会主任刘湘凌说。

近年来，湖南省供销合作社不断改革供销社服务模式，积极推进以联结到户、服务到户为主的“两个到户”工作，增进供销合作社与农民的联系，提升为农服务能力。如汨罗市供销社建设了13个基层供销社、13个乡镇惠农服务中心、75家村级服务社，领办、联办120家农民专业合作社，积极开展土地托管服务，有效打通了为农服务“最后一公里”。

第三、打造自主性供应链。

国家出台政策，利用供销社体系打造自主性国家供应链。一方面保障国内大流通的框架和枢纽作用，犹如中国高铁拉动经济快速发展；另一方面保障国家核心生产资料供应和生活物资供应的稳定性，确保或尽量减少受到外部影响；再一方面，把市场灵活供应机制下出现的弊端，如假冒伪劣以次充好等，无底线竞争手段和竞争者排除到市场以外，保障老百姓生活饮食安全。

附湖州供销社案例：

在民营经济特别发达的浙江湖州，供销社以深化“三位一体”改革、推进共同富裕为重点，着力提升为农服务能力和社有经济发展质量，在2021年取得不俗的成绩。

做大湖州供销集团，培育大企业、建设大项目，大力实施浙北大厦、爱诺药业、中维药业上市倍增计划；

谋划建设湖州供销智慧冷链物流产业园项目，服务范围覆盖湖州100公里半径、辐射长三角区域；

组建湖州农发集团，强化种子、种业服务，充分发挥农资供应主渠道作用，推进高效农业，当年完成投资11亿元，销售收入增长10%，向百亿集团迈进。

浙北大厦集团加快“强科技、走出去”战略实施，打造大数据时代下新零售排头兵，营业收入超65亿元，同比增长16%左右,利润1.1亿元，增长37%左右。

结语

从物资短缺时代到供给过剩时代，供销社被赋予不同历史使命。

未来的供销社不同以往，是经济发展和时代进步下，乡村振兴、农民富裕，拉动内需、刺激发展，打造国内统一大市场、国内大循环的重要举措；是市场自由发展和资本无序竞争、垄断之外发挥有形之手，打通最后一公里，实现大流通，链接供销，平衡西部和边缘产区经济发展的中枢力量；更是中国端好自己饭碗的定海神针。