●本报实习记者 张苒

　　改革开放三十年后，中国经济发展终于走到了十字路口，作为“十二五规划”开局之年的两会更是备受关注。“消费”一词无论是在十二五规划，还是在今年两会的热点话题中出现了多次，这无疑牵动着中国零售行业敏感的神经。

　　两会的开始，或将结束零售行业过得并不太平的“冬天”，这也许是行业期盼许久的“新开始”。

　　国富变民富 消费新时代来临

　　据资料显示，中国近十年投资率不断上升，而最终消费率持续走低，经济结构转型进入攻坚阶段。十二五规划提出加快经济发展方式的转变，从过去的“国富”转向强调“民富”,逐步形成消费大国的发展格局。

　　我国城乡居民人均收入多年来保持持续、快速增长。这显示：居民的消费水平和购买能力在不断提高，虽然目前在房地产和医疗、教育几座大山的重压之下消费力没有被完全释放，但是在不久的将来，随着两会的召开和政府对这些社会重点议题的解决，居民的消费力增长不容小觑。

　　2011年2月10日，美国零售商联合会在纽约举办关于零售业现状和未来发展的研讨会，会上世界零售业巨头和长期关注该行业发展的著名经济学家都认为，中国在全球零售业发展中的角色日益重要。中国巨大的消费群体的各个年龄层有着不同层面的消费需求。美国多位零售业巨头表示，2010年美国国内销售增长乏力，但中国等海外市场却发展迅速。中国在一定程度上为主要零售商的业绩增长提供了保证，成为全球零售业中的重要角色。这也从另一面说明了2011年中国将成为全球零售行业的重要战场。

　　在过去一年，国内中外零售企业出色的业绩表现，证实了中国内需市场的强劲增长。在十二五规划和今年的两会热点议题中，更是将国民收入的初级分配和再分配列入重点，这也将成为下一轮消费增长的“新引擎”。今年以来，各地纷纷通过大幅提高居民最低工资标准实现了低收入群体的收入增长，收入持续上升的通道已经打开。在国内继续扩大内需的政策推动下，2011年，本土、外资零售企业开足马力，加快在华扩张步伐。最近包括华润万家、台湾零售企业大润发、香港和记黄埔集团旗下百佳、泰国正大集团、沃尔玛、日本吉之岛等，在国内密集开出新店，并放言2011年将高速发展。

　　由此可见，零售行业“黄金时期”的到来指日可待，而新一轮的洗牌也在所难免。

　　城镇化进程 引发跑马圈地

　　我国已经步入中等收入国家的行列，在“十五”和“十一五”期间，我国城镇化率由2000年的36.2%提高到2009年的46.6%，平均每年约提升1个百分点。城镇化建设通过“拉动投资和消费”，共同作用经济增长，是我国将坚持的长期战略方向;同时，十二五规划也将“城镇化”列入较高的战略地位，重点是以加强中小城市和小城镇为重点，培育发展城市群。

　　城镇化率的提高，可以极大地扩张消费市场的需求。据测算，一个城市居民的消费相当于三个农村人口消费量的总和，城市化率每提高一个百分点，将带动消费增加1000 多亿元，消费将增加约0.8 个百分点。

　　最近，国内零售业各大企业均发布了最新的发展蓝图，“加速扩张”几乎是所有大型零售企业的主旋律。

　　据华润万家集团表示，今年该集团计划新开400多家门店，其中大卖场将达到70至80家，高端超市占10家左右。据悉，华润万家集团的高端超市Ole今年首次进入广州进驻太古汇，并把新创立的连锁式健康及美容零售品牌Vivo Plus和去年收购的太平洋咖啡引入内地拓展。

　　据华润万家集团相关负责人介绍，在2011年华润万家的规划中：广佛地区拟新开门店30至50家。当前，华润万家在广佛地区的门店已达92家，目前仅广佛地区的年销售规模达到35亿元左右，计划2013年将达到200亿元。另外，公司已在广州奥体中心附近建设大型的物流仓库，为扩张蓄势。

　　外资零售企业在华扩张势头更猛。据联商网近日公布的统计数据显示，沃尔玛、家乐福、TESCO乐购、大润发4家外资超市去年在华开店数量达到120家，其新店选址多在二三线城市。

　　聚焦两会提案 零售业的新机遇

　　日前，国务院总理温家宝与网友进行在线交流。在长达两小时的时间内，话题主要集中在各类“民生”问题上，温总理表示：特别强调民生，把它作为整个规划的出发点和落脚点。也就是说，发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓的生活越来越好。“这就是我们对今后五年最主要的考虑。”

　　“民生问题”作为焦点被关注，零售行业首当其冲。去年两会时，众多代表、委员不约而同地建议尽快出台相关产业扶持政策，呼吁国家相关部门对此高度重视。

　　全国政协委员、苏宁电器董事长张近东提案指出：解决就业问题的关键是大力实施积极的就业政策，扶持劳动密集型企业发展，只有这样才能提供更多的就业机会。

　　张近东直言不讳，政府应在三个方面给予劳动密集型产业优惠政策：首先，在财政金融方面给予支持;其次，在税收方面给予优惠政策;第三，加大资源配置倾斜。

　　就零售行业遭遇“发展瓶颈”的问题，全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填也谏睿智之言：国家应尽快制定和出台《城市商业网点规划法》，为我国零售业的发展建立公平的市场竞争规则。王填表示：由于规划管理制度的缺失，我国城市商业网点建设目前面临严重失控的局面。在一些城市的繁华地区，由于多家国际零售巨头重复开店，导致出现交通堵塞、环境污染和扰民等社会问题;另外，不少国际知名零售企业依靠地方给予的超国民待遇，在一些城市突破商业网点的合理布局，强行甚至违规开店，这给相对弱小、正在成长中的国内零售企业以致命打击。

　　一年后的今天，零售作为与“民生”息息相关的行业，依然成为被关注的焦点。针对这一年行业发展过程中暴露的问题，引发代表、委员们的热议。

　　针对“零售商超与供应商两方之间的矛盾、冲突愈发尖锐”的问题，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为，如果对零售商超的收费行为不加以规范管理和严格执法，将直接影响到我国流通市场的健康、有序发展，而且亦严重影响我国实体经济的发展。

　　在建议中，宗庆后提出两条解决措施：一是建议规范零售商超的市场准入条件，将零售商超的经营规模与其注册资本挂钩，减少其行业经营风险，同时，对主要城市的商圈进行规划，减少零售商之间的恶性竞争;再者，要统一零售商超乱收费行为的执法主体，提高执法力度。修改现行的《零售商供应商公平交易管理办法》，将该办法的执法权限统一到一个行政机关，设立专门的投诉监督部门，改变目前供货商被零售商超乱收费投诉无门的情况。

　　针对“食品安全”问题，在3月2日召开的全国政协十一届四次会议首场新闻发布会上，新闻发言人赵启正指出，最近中国人民代表大会通过了一项很引人注目的法律，就是关于《刑法》的修正，废除十几种死刑罪，但是增加了一种大家十分支持的处罚，就是食品犯罪，最严厉的可处死刑。“这说明中国政府及各部门越来越重视食品安全，并且在法律层面上更加严厉。”

　　和食品安全有关的各部委，主要是卫生部、国家质检总局和工商总局，正在加快完善相关的配套法规，加大执法力度，对打假和消费品质量的监督力度正在加强，强化食品流通环节的监管。

　　“时间就是金钱，诚信就是生命。”赵启正的这句话为所有的生产企业和整个零售行业敲响了警钟。