领土与领海的主权与完整，是一个国家的的标志。中国近几年来，领海总有些风高浪急的事情，更有虎视中国领海的暗黑之影。在我国领海抓捕渔民，在我国领海盗采石油与天然气，完全把中国当成了鱼与肉，时不时偷割一点。在中国很强硬时，或者想要军事打击时，那些盗者，却又嬉皮笑脸，跟中国表示友好。在中国想跟他们国家建立长期友好关系时，他们又暗中搞点小名堂，乘机又割中国一点肉，把中国耍猴把戏一样。长此以往，中国这块肥肉，就会被蚕食得所剩无几。国家利益大于天，针对这种局面非常有必要成立海岸警备队来保护中国的领海安全。

    海岸警备队属于半军事化组织，也就是说，海岸警备队应该隶属于国防部，为国防部的下辖机构。全称为“中华人民共和国海岸警备总队”。中国海岸警备队，英文缩写“CCG”。CCG下辖三个区，东海CCG，黄海CCG，南海CCG。中国管理海域的部门又多又杂，有海事部门、海监部门、渔政与渔监部门等等，要把这些部门整合起来，形成一个统一的命令链关系。完全可以把这些部门都划归CCG统一管理。例如南海CCG可以下辖海监支队，渔监支队等。然后CCG还要设立一个应急机动部队，可称为“CCG特别处置支队”。同时，还要设置CCG海事法庭，法律宣传部，公共关系部。

    CCG的职员，除了吸纳原海监与渔政，海事部门的员工外，大部分职员应该在军事学院毕业生中招募，还有警察学院毕业生中招募。也就是两种不同类型的职员，各取一半。总的说来，CCG职员由三大部分构成。

    CCG的经费来源，主要是海洋资源收益中征收税费，还有国防经费提取一小部分来解决CGC运作的经费问题。

    CCG的主要职能，主要负责我国的所有海岸线上的警戒、巡逻、执法等任务，职能相当于我国的海军、公安边防武警、海监、海事、渔政、海关、环境保护等部门的部分业务，是一支军事化的综合执法队伍。

    CCG的武器与船舰配备，应该由国防部调拔相关武器装备与舰船。成立CCG后，万一又有什么在中国领海内抓捕渔民，或者对峙时，或者在中国领海内资采石油天然气时，我们可以派出我们的海上武装力量CCG应对。他国逮捕我国渔民时，我们一样可以逮捕他国渔民。这叫对等相待原则.他国在我国领海盗采石油与天然气时，可由CCG按照相关法律执行。如果盗采石油者，有他国军事支持时，CCG可以击毁对方的钻油平台，或者对先动手用武器的军事还击。我国保障与保护全球船只在我国海域航行自由与安全，但是对盗渔者，盗采资源者，要第一警告，警告无效，再采用法律手段，最后才用军事手段。一座钻油平台要几亿元以上，用几颗炸弹与导弹，就可以摧毁平台，看看谁的损失大？保护祖国海域，建设CCG刻不容缓。

    作者简介：李文武，著名管理学家。《博锐管理在线》《中华品牌管理网》《中国管理传播网》等知名管理网站专栏作家。又是多家媒体与网络作家。研究：历史、经济、管理。