你或许还没体验过网约房，但也许青睐于这样的住宿体验：轻松预约、随到随住、价格低廉。

再假设，你手上正有套空置小屋，如何盘活这一闲置资源？投入少、回本快的网约房模式，就很有可能入你的眼。

浙江省公安厅治安总队副总队长孙芝芳（左二）、金华市公安局党委委员、副局长傅建军（左三）

正在听取惠捷信息科技有限公司董事长叶成杰（右二）介绍惠捷智住系统

年轻消费者追求便捷个性，给予网约房等一众“共享经济”的生长空间。在我区，以万达广场区域为代表的地带，网约房如雨后春笋般出现。在城乡接合地带，这一数字更是难以统计。而随着我区农旅工作的开展，火热多时的民宿经济里，大多也带着网约房的特质……

可以说，此时的网约房，正如彼时的网约车，徘徊在堵与疏、乱与治、新与兴之间。其蓬勃，源于地方的活力与吸引力。至于能走多远，多为经济社会发展作贡献，则需考验基层的治理能力。

近日，市网约房管理工作现场会在市公安局金东分局举行。记者分别走进我区万达商圈、孝顺镇白溪村等地，探访网约房从乱到治、行业从新到兴背后的故事。

堵到疏 一次基层治理的探索

走进万达商圈，林立的楼宇内有着数千间单身公寓，一种名为网约房的经营模式近年来在此悄然兴起。省公安厅及市局领导现场观摩了万达网约房智住中心和孝顺白溪网约房（民宿）智住中心，实地了解惠捷科技的网约房管理体系。由讲解员介绍了入住流程以及设备的使用，让参会领导现场体验了手机办理、刷脸入住，通过物联网感知系统，切身感受了对房态管理及住客入住带来的便利性。

“万达商流客流密集，有着发展民宿经济的先天优势。”市公安局金东分局治安大队副大队长刘俊伟说。

据介绍，住宿行业一般居住率达到五成即可实现盈利。在万达商圈，基本保持在每天八成的居住率。因而在利益驱动之下，楼宇内近年多处连片开发起了网约房，目前有经营户37家，网约房576套。市场需求旺盛，治理难题也逐步显现。

首先是管理。网约房自诞生起便处于“灰色地带”。“相对于网约车，对网约房的监管显得滞后，因为这涉及公安、消防、工商等多部门，但相关审批却又缺乏明确的职能部门和管理标准。”刘俊伟介绍，近年来全国各地的网约房以惊人的速度发展，普遍存在管理漏洞，埋藏着随时可能激化的矛盾纠纷和安全隐患。

其次是安全。大多数网约房开设在住宅小区中，无人防、物防、技防等安防措施，且不易被发现。网约房还具有隐蔽的特征，极易藏污纳垢。数据显示，过去一年来，金东公安分局多湖派出所就打击了20起有关网约房的违法犯罪行为。

“但长期的实践证明，一味地‘堵’是‘堵’不住的，对于这些利用技术手段、基于互联网平台的新型业态，要疏导好，继而发展好、监管好，这样才能让群众获得更多实在的安全感和幸福感。”刘俊伟表示。对此，金东公安分局从规范网约房管理入手，专门组建由局领导牵头的工作专班，在省公安厅治安总队、市公安局等相关部门的大力支持和指导下，探索出一套既能堵塞治安管理漏洞，又可促进网约房良性发展的管理办法。

乱到治 一场有的放矢的行动

昨天下午，随着“滴”的一声，入住万达网约房的张先生，在没有使用房卡的情况下，就打开了预定的房间。从入住到退房，他全程与前台人员无接触，可以说是“无感”入住。

原来，张先生入住的是安装了旅馆业（网约房）智能化管理系统的网约房。在通过平台租下网约房后，他通过手机微信小程序办理订房手续，在填写信息获得短信确认并进行人证合一认证后，到预订房间便可通过人脸识别系统直接进入。

在这看似轻松无阻的网约房入住方式的背后，有着多把“安全锁”。金东公安分局党委委员、副局长王卫东说：“其中涉及一套由公安主导、行业自治、物业协管的网约房管理新机制，还有一个智能化管理系统，两者极大地弥补了网约房管理的空白。”

据介绍，万达商圈是我区开展网约房治理探索的起点，金东公安分局采取“抓末端、建平台”的方式推进。去年10月，该局首先调派机关警力联合多湖派出所，以一个月的时间将万达商圈内7幢楼宇3500多个房间全部走访排摸备案，彻底摸清了底数，与该区域内的经营者建起联系。随后，多次召开业主座谈会，确定了依托物联网智能技术，实现网约房规范管理的办法。

新系统的开发和应用，极大地将网约房“管”起来。据了解，金东公安分局与科技公司合作，开发了“金东公安分局网约房信息管理系统”，以“智能门锁+移动端+管理端”为软硬件载体，并建立“金华万达网约房智住中心”，对网约房市场准入进行预审，还能对异常情况展开第一时间响应。

眼下，在金东公安分局的主导下，万达各网约房业主正在紧锣密鼓筹备“自管会”，建立自治机制，提高行业自主规范能力。李先生是首批用上智慧管理系统的网约房业主，他表示，十分乐于接受这套系统：“之前网约房处于灰色地带，我们对经营、入住人员的背景心里都没底，做生意都是战战兢兢的。公安这套‘组合拳’下来，让双方都很安心，而且智慧化的管理方式还节约了人力，降低了经营成本。”

新到兴 一个平安发展的基石

孝顺镇白溪村，一座因乡村特色游而兴的村庄。村民朱东先七年前在村里办起民宿，最近为一新鲜事物的到来激动不已。

“今年5月，金东公安分局在村里开展试点，我家就在其中。”朱东先说，新鲜事物是指位于其民宿内加装的一套刷脸入住系统，“这可不仅是住宿更方便安全，还有利于未来发展。”

白溪村党支部书记叶建洪介绍，全村首期已完成5家民宿32个房间的改造。改造后的民宿，不仅软硬件得到提升，还加入了平安宣传元素，显得更为规范。“之前，本村民宿主要接待老年团，除此之外的入住量较少。这次升级后，相当于多了一个网约平台，白溪民宿有了更多推介的机会。”叶建洪高兴地说。

在东孝街道，冯先生包下13幢楼房，准备长租。民警在走访中主动推广该系统，让对方喜出望外，“以前没有这套系统，任何人都可以随意住宿，万一发生意外，房东根本不能第一时间报警。现在，怎么把网约房规范经营好，我心里有谱多了。”

记者了解到，目前我区网约房治理工作走在全市前列，围绕万达商圈、酒店式公寓、乡村民宿三种不同业态进行了有针对性的管理。据悉，金东公安分局计划加快推进第二批网约房改造提升，力争做到全覆盖。

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