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限塑“减速”?

2011年05月31日

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  □ 本刊记者 赵晓娟

  六一将至,“限塑令”执行期也已满三年。限塑的话题似乎已成老生常谈,但限塑令的执行情况却喜忧参半。

  在日前召开的“限塑令出台三周年”主题研讨会上,国家发改委环资司副司长李静透露,限塑3年以来,超市的塑料袋减少量达到限塑前2/3以上,但农贸市场里超薄塑料袋的使用出现升温态势。

  超市偷着乐

  永辉超市北京鲁谷店店长蔡矛盾告诉记者,限塑之初,塑料袋用量大幅减少,但是时间一长,一些顾客已经慢慢接受事实,又重新开始使用购物袋,现在每天超市的塑料袋销量比较稳定,将近2万只,比限塑前下降了50%。

  而湖南家润多超市长沙朝阳店店长李滨告诉记者,自限塑以来,其卖场中的有偿塑料袋销量是处于阶梯下降的趋势,与3年前相比,已经下降80%。再加上许多商家长期用环保购物袋打促销牌,买其产品送环保购物袋,也是塑料袋使用量下降的一方面原因。

  对于当初许多企业连卷袋大幅上升的报道,经过三年的沉淀,连卷袋的供应量基本恢复原样,而且针对连卷袋,许多超市增加了新规定。

  在永辉超市,连卷袋由消费者自行撕取,但如发现消费者多拿连卷袋,超市服务人员会及时提醒,并在收银台收回。但是在家润多,连卷袋的用量有所上升,不过李滨表示,跟有偿塑料袋相比,连卷袋的成本很低,连卷袋有专门的负责人进行管理,消费者已经有所节制。

  谈起塑料袋给超市带来的利润,两位店长则不约而同地表示,其实塑料袋并没有多少利润可图,差不多与进价相差无几。但是北京崇文区的一位塑料袋经销商告诉记者,超市塑料袋的规格一般分三种,从1万个起定,价格分别为0.12元、0.17元、0.28元,如果超过定制数量超过5万只,则价格还可以降低。当记者询问能否提供那种“不符合规定”的超薄塑料袋时,对方犹豫了一下表示,想要的话可以,价格是0.07元。

  据记者调查,在北京的许多超市,小规格的购物袋大多为0.2元左右,中规格为0.3元左右,大规格为0.4至0.5元,超市究竟能赚多少,一算便知。

  农贸市场我行我“塑”

  与超市相比,早市、农贸批发市场存在的问题依然比较严重,市场商户依旧沿袭以往的“传统”,因不愿失去客户而向消费者免费提供超薄塑料袋,致使超薄袋的使用量出现升温势态。

  而在北京花乡育芳园利民综合市场,近百余家摊位都被市场管理者要求用其提供的统一塑料袋,“如果不用他们的,被抓住罚款200元。”一位摊贩告诉记者。在市场东北角的办公室,记者看到五六个一人高的大编织袋内全是各种型号的塑料袋,据办公室负责人介绍,小袋4.5元一把,大袋6.5元一把,每把100只,当记者表示这些塑料袋是否符合标准时,负责人表示自己也不知道,反正网上便宜,随便一搜一大把。

  其实育芳园的做法并非无法可依,据《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第十二条:“以出租摊位形式经营的集贸市场,可以由开办单位或经其批准在市场内设立的专营(或兼营)塑料购物袋经营摊位实行塑料购物袋统一采购、销售。”但是塑料袋的质量标准、来源等则处于无人监管的空白区。

  围堵之困

  据北京市工商局海淀分局市场科的工作人员说,限塑令实施以来,工商部门已经加强对超市、商场、集贸市场等场所销售、使用塑料购物袋的监督检查,并建立塑料购物袋情况的日常巡查监管制度。

  但对于工商局的巡查员,塑料袋批发商有自己的一套把戏。一位塑料袋批发商向记者透露,来批发塑料袋的都是熟人,或者是熟人介绍的朋友,那样他们才敢批发一些超薄塑料袋,如果是陌生人,而且看上去不像是做生意的,就说没有超薄塑料袋,只有正规塑料袋。

  对此,一位管理者表示,推动农贸市场“限塑”,不能不考虑到经营户的民生问题,主要采取宣传教育、加强市场管理等方式。同时,全面“限塑”,要从塑料袋生产、流通各个环节着手,彻底堵住非环保塑料袋进入市场的通道。

  “重要的是从源头堵住超薄塑料袋的生产点。”一位业内人士建议说。目前的现状是,数量庞大的家庭作坊式的小塑料袋厂家还大量存在,如果不能得到彻底取缔,仅靠自律和在使用环节治理,就有点力不从心。

 

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